【我们的“十四五”】临潭：以心为炬，绘就民生服务的温暖长卷（下）

临潭：以心为炬，绘就民生服务的温暖长卷（下）

时序轮替，奋斗不息；山河锦绣，万象更新。“十四五”征程的号角吹响以来，临潭县以实干为笔、以匠心为墨，在发展蓝图上挥毫泼墨，于关键领域书写下亮丽答卷。

回首过去，从阡陌纵横的交通网络织就民生通途，到鳞次栉比的城建项目刷新城市颜值；从市场监管的精准发力守护公平秩序，到水务水电的坚实保障滋养万家灯火，四大领域齐头并进、同向发力，既筑牢了县域发展的“四梁八柱”，更让民生福祉的温度浸润城乡每个角落。这一份沉甸甸的成绩单，是临潭儿女凝心聚力的见证，更是县域高质量发展的铿锵序章。

匠心独运铸坦途 大道如虹通四方

暮秋的临潭，晨光自地平线缓缓铺展，将宽阔的街道温柔点亮。树梢鸟鸣清脆，街头车流人潮有序穿行，一路畅通；道旁绿意葱茏，繁花点缀其间，更添几分城市的清新与生机。

“十四五”以来，临潭县坚持人民至上、发展为先，以党建为魂、工程为基、服务为本，发扬“万众一心、众志成城，逢山开路、遇水架桥，不畏艰险、克难攻坚，打造精品、服务发展”的临潭交通精神，绘就一幅交通事业的壮丽画卷。

要致富、先修路。截至目前，县域内有国道2条151公里，省道4条105公里，县道4条69.8公里，乡道11条126.1公里，村道113条399.96公里，建制村通畅率100%（全县农村公路总里程为595.9公里）。初步形成了以县城为中心，以国省道为主干线，县乡道为主体，乡村道为基础的交通网络。全县客运企业2家，货运企业4家，三级驾校2所，二级维修企业1家；共有客运班线28辆，货车421辆，出租汽车380辆（由于充电桩等基础设施不完善，目前出租车均为压缩天然气类，未更新新能源车辆），三级车站1个，行政村停靠站点141个，从业人员共计1200余人。截至目前，全县建成乡镇汽车站16所（其中1所三级客运站，其他为四、五级客运站），建制村通客车率100%。

重点项目是一个城市发展的压舱石，更是一个地区经济社会高质量发展的标尺。

漫步在临潭县1557.68平方公里的土地上，峰峦叠翠、沟壑纵横，目之所及，一派欣欣向荣的美景，不觉让人心头一震，流连忘返。相对于美景而言，群众更关心的是一批民生项目的落实情况。

道路好不好，通不通，直接关乎民生福祉，近年来，临潭县始终把加强交通基础设施建设作为全县发展的头等大事，牢固树立“发展为要、项目为王、实干为先”的鲜明导向，突出“六个聚焦”、实施“六大行动”，强化统筹规划，多方争取资金，克服种种困难，开工建设了一批重点交通项目，着力构建内畅外联、便捷高效的交通基础设施网络。截至目前，S326卓尼至碌曲公路临潭段建设工程路线全长13.622公里，总投资2.41亿元（到位建设资金1.30977亿元，其中省州补助4897.7万元，县级筹措8200万元），累计完成投资1.81亿元。S326线洮砚桥至新城镇后池村段（接G248线）公路建设工程路线全长约23.691公里，总投资1.47亿元（已到位省级补助资金7415万元），累计完成投资6568万元。X451古战阿子滩大景区至鹿儿沟景区（术布）公路改建工程路线全长10.513公里，总投资1.85亿元（到位资金3024万元，其中省级补助924万元，县级筹措2100万元），累计完成投资7874万元。X421店子至王旗公路建设工程路线全长22.266公里，总投资1.92亿元（到位资金4661万元，其中省级补助1848万元，县级筹措2813万元），累计完成投资7553万元。长川乡敏家咀村至塔那村道路改建工程路线全长6.89公里，总投资4521.38万元（到位资金1706.3万元，其中省级补助551万元，县级筹措1155.3万元），累计完成投资2914万元。店子镇戚旗村至洮滨镇新堡村至巴杰村产业路改建工程路线全长35.6公里，总投资4293.5万元（到位资金1628.2134万元，其中省级补助1200万元，县级筹措428.2134万元），累计完成投资1200万元。

如今极目临潭，只见一条条康庄大道在建设中稳步向前，如搏动的经济动脉，贯通县域内外、激活发展动能；一条条高品质农村公路向乡野延伸，似温暖的纽带，串联起千家万户的烟火，铺就通向美好未来的坦途。一张覆盖广泛、层级分明的现代化交通运输网，正以蓬勃之势加速织就，为这片美丽而悠久的土地注入无限生机。

绣花织网惠民生 破冰冲锋换新颜

使命在肩，实干为要；破局突围，创新为魂。“十四五”时期是临潭县住房和城乡建设工作取得显著成效的五年。五年来，坚持以拓展骨架、完善功能、提高品质、改善环境为目标，以住房和城乡建设事业有序稳步发展促进全县现代化水平持续提升，在完善城市基础设施配套、建筑业绿色可持续发展稳步提升、城乡统筹一体化等方面成果丰硕、亮点纷呈。

临潭县始终坚持把项目建设作为加快经济社会发展、缩小差距的重要抓手，加快推进城乡基础设施建设，以改善城市环境为重点，统筹兼顾，同步发展，城市整体综合功能明显增强。“十四五”期间，临潭县重点实施了总投资8.08亿元的城区青崖片区综合管网、城区政府片区综合管网、新城镇东街小学片区综合管网、2023年城区燃气管道等老化更新改造、城区镇政府至后川桥管网排涝、城区镇政府至北环路东口道路改造、城区东街道路改造、羊永镇生活污水处理、冶力关镇洪家桥至葸家庄（供热、强弱电管网）、“青藏之窗－冶力之舟”管网提升改造、城区桥梁建设、城区南大路道路及排水、城区迎宾路道路及排水、冶力关镇冶木河景观廊桥、城区污水处理厂扩容及提标改造等县城及重点乡镇的垃圾、污水、供热、道路桥梁等重点基础设施项目。这些城市基础设施的建设，增强了城市承载功能，优化了投资环境，促进了城市的持续、快速发展。截至目前，县城污水管网达58.8km、雨水管网达26.6km、供热管道一、二级共16.1公里。

在安居工程建设上，临潭县按照分期实施、逐步推进的原则，共计下达资金4875.3万元，实施全县完成农村危房（抗震）房屋改造2649户。农户居住条件有了显著提升，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。使越来越多的农村群众告别了世代居住土坯房的历史，住进了安全可靠的新居，过上了新生活，危旧房改造项目给农民群众生活带来了喜人变化。为1019户住房困难家庭发放房屋租赁补贴257.2485万元。目前，全县共计有配租型廉租住房90套（其中：县城区42套、冶力关镇48套）。坚持“一小区一策”科学制定老旧小区改造实施方案，投入565万元，实施了甘南州临潭县2021年度县医院片区老旧小区改造小区配套基础设施建设项目，对县医院、县政府2个老旧小区的供水、雨水、供热、污水及地面、绿化等实施改造，改造建筑面积19400平方米，惠及群众160余户。

如今临潭县房地产行业，正褪去粗放增长的旧貌，在规范与创新中构建更完善的发展态势。近年来，临潭县引导房地产行业有序发展，坚持“房住不炒”精准定位，加大房地产行业监管力度，提升县内商品房质量，规范房地产市场的有序健康发展。“十四五”期间，全县房地产开发企业数量达6家，完成房地产投资7.05亿元。房地产企业施工面积18.9万平方米，竣工面积14.93万平方米，销售面积7.83万平方米，销售额达3.95亿元。积极构建“党建引领、业主自治、政府监督、多元共治”的共建共治共享新时代小区治理新模式，促进社区基层党建引领有位、业主委员会依法依规有权、物业服务企业履约有责、业主积极参与有为。截至目前，共成立备案业主委员会23家，业委会成员党员人数133人，占比73%。

人居环境是展示城市发展的一张形象牌。近年来，临潭县紧紧围绕州委、州政府提出的“抢占绿色崛起制高点 打造环境革命升级版”的目标要求，坚持以人为本，加大投入，齐抓共管，健全机制，在城乡基础设施建设、环卫设施购置、垃圾污水处理、城乡风貌美化等方面先后累计投入大量资金在全县范围内扎实高效地开展了城乡环境卫生综合整治活动，经过不懈努力，使全县城乡面貌焕然一新。出台了《临潭县“五无甘南”创建全域无垃圾工作方案》，编制完成了《环境卫生专项规划》《县城景观绿化美化改造设计方案》等规划方案，《全域无垃圾督查考评办法（试行）》《城区生活垃圾定时收集工作实施办法》《临潭县推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》《全域无垃圾制度汇编》等规章制度。通过实行“城乡环境综合整治百日攻坚提升行动”“净美临潭奔小康大整治行动”“城乡环境综合整治攻坚月行动”“铲冰除雪活动”“山水林田湖草沙系统治理和全县公路沿线环境集中整治活动”等全域无垃圾治理行动等专项行动，全面推进“硬化、绿化、亮化、美化、净化”工程，对城镇社区、乡镇村组、景区景点、公路沿线、河道水域等重点区域开展了强有力的综合治理工作，使城乡面貌发生了巨大变化，切实营造了环境优美、文明有序的人居环境。

青瓦叠翠映碧波，白墙黛瓦缀繁花。如今的临潭大地，处处上演着一场动人的蝶变：昔日泥泞的乡间小路，化作柏油坦途串联起家家户户；河畔杨柳依依，生态廊道舒展绿韵，污水管网织就民生保障网，垃圾分类绘出文明新底色。从“一处美”到“全域美”，从“环境优”到“生活甜”，人居环境的每一处提升，都在书写着城乡融合发展的诗意篇章，让幸福在家门口悄然绽放。

强化监管护民生 精准服务促发展

市场监管工作一头连接着经营主体，一头连接着消费者，只有服务好各类经营主体和广大消费者，团结好市场经济所有参与者和受益者，将各方力量紧密团结凝聚在党的周围，才能最大限度激发市场活力，最大限度夯实市场经济发展的群众基础。

以“监管之盾”护市场秩序，用“服务之心”暖商户民心。“十四五”时期，临潭县坚持以推动高质量发展为主题，以深化“放管服”改革为动力，以守住安全底线为根本，全面履行市场监管职责，各项工作取得显著成效，圆满完成规划确定的主要目标任务，为全县经济社会高质量发展营造了安全、有序、充满活力的市场环境。

只有当市场主体活力迸发，市场才有活力，市场机制才能更有效地发挥资源配置的决定性作用。近年来，临潭县持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革。企业开办便利度大幅提升，“一窗通办”、“一网通办”、“证照分离”、“简易注销”等改革措施全面落实，为新开办企业提供免费印章刻制服务，累计节约成本7.2万元。截至期末，全县市场主体总量达到12503户，较期初实现稳定增长。事中事后监管不断加强，“双随机、一公开”监管全面推行，部门联合抽查常态化，信用监管基础逐步夯实。公平竞争审查制度有效落实，存量政策文件清理有序推进，知识产权创造、运用和保护水平稳步提升，全县有效注册商标481件，授权专利10件。

守好舌尖上的安全，是红线也是底线，安全不安全，直接关乎群众的幸福指数。临潭县坚决贯彻“四个最严”要求，食品安全“两个责任”（属地管理责任和企业主体责任）通过“包保责任制”得到有效落实，1093户食品生产经营主体实现精准包保。强化重点领域和时段食品安全监管，累计检查各类市场主体14860户次，整改问题840条。“互联网+智慧监管”体系初步建成，“明厨亮灶”、“透明车间”、“阳光仓储”覆盖范围持续扩大。推行食品安全“红黑榜”制度，完成食品及食用农产品抽检快检13647批次。药械化安全监管持续强化，智慧监管平台全覆盖，不良反应监测预警作用有效发挥，完成抽检70批次。特种设备安全监管扎实有效，设备定检率和人员持证率均达100%，隐患排查整治深入实施。产品质量安全监管不断深化，完成产品质量抽检189批次，计量基础建设和强制检定工作稳步推进。这一系列行动有效筑牢了民生安全防线，让群众在消费、出行、生活等各方面的安全保障更有底气，切实提升了群众的安全感与幸福感。

消费维权渠道持续畅通高效，用心守护好每一位消费者的权益是市场监管工作的核心。截至目前，累计受理投诉举报463起，为消费者挽回经济损失23.12万元，“放心消费”创建活动深入开展。市场监管执法保持高压态势，聚焦民生领域，深入开展“铁拳”行动，严厉查处“三品一特”等违法违规案件116起，罚没款32.16万元，案件办结率和公示率均达100%，有力维护了公平竞争的市场秩序和消费者合法权益。法治监管基础进一步夯实，行政执法“三项制度”严格落实，执法人员业务能力和法治素养不断提升。

砥砺奋进抓落实 担当实干勇争先

广袤的临潭大地上，千峰耸秀、绿水旖旎、湖库衔翠，无不映衬着时光锦缎耀眼夺目的崭新篇章。

回眸“十四五”，临潭县深入践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字治水思路，紧扣省政府水利工作“四抓一打通”实施方案，以巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴为抓手，在城乡供水、防洪减灾、生态治理等领域取得标志性成果，预计完成投资7.95亿元，2021年至2024年已经完成各项投资5.81亿元。2025年预计完成2.14亿元，为全县高质量发展筑牢“水安全屏障”。

聚焦民生水利，实现城乡供水“同质共享”，供水工程体系全面升级。“十四五”期间，临潭县以引洮入潭工程为依托，创新采用EPC总承包模式推进供水项目建设，构建起“集中水源 + 联网管网”的供水格局。投资3.4501亿元实施临潭县中部片区供水工程（一期）、临潭县长川乡、羊永镇供水管网延伸工程、临潭县八角镇公共附属设施工程和临潭县羊沙镇集中供水工程等标志性项目，其中长川乡、羊永镇管网延伸工程于2025年3月试通水，通过置换分散水源，彻底解决17个行政村2.36万人及5.45万头牲畜的季节性缺水难题，实现城乡饮水同网同质。同步完成临潭县2021—2024年农村饮水安全供水保障项目，完成投资9611.45万元。2025年正在建设临潭县重点水源调蓄水池建设工程、总投资4878.04万元；临潭县2025年农村饮水安全供水保障项目（1、2、3期）、总投资2092.43万元。这些项目的实施使农村供水保障能力实现从“有水喝”到“喝好水”的跨越。管护机制建设走深走实，建立“三级机构、三项制度、三个到位”的运行管理体系，成立县乡村三级水管站（会），落实县级政府主体、水行政主管部门监管、供水单位运行管理“三个责任”。推行干部分片包抓责任制，将16个乡镇划分为4个片区，选派技术人员蹲点指导，组建24小时应急抢修队伍，累计开展水管员业务培训32场次。通过优化水价机制、强化收缴管理，为工程维修养护提供稳定资金保障。并强化农村供水水质保障。紧盯水质安全，落实水质检测要求，每年年初制定水质监测巡检计划，临潭县农村饮水安全水质检测中心按计划对辖区内用户末梢水进行检测。

坚守安全底线，织密防灾减灾 “立体防线”，重大防洪工程成果显著。“十四五”期间，临潭县高度重视重大防洪工程建设，将其作为保障人民群众生命财产安全的重要举措。先后实施了古战河和南门河2条河新建堤防4公里，完成投资2000万元。2025年正在建设洮河流域临潭县斜藏沟生态修复综合治理工程、总投资7391万元；洮河干流临潭县段防洪治理工程、总投资4878.04万元。并完成斜藏沟和羊沙河2条河治理，完成小流域综合治理项目和坡耕地水土流失综合治理项目。通过这些工程的实施，全县的防洪能力得到了显著提升，以往每逢汛期，部分区域易发生的洪涝灾害得到了有效遏制，保护了沿线乡镇的农田、村庄和基础设施。预警能力实现智慧升级。优化雨水情监测站网布局，搬迁自动雨量站6个，建成覆盖全县的64个自动雨量站、108个预警广播站、1个自动水位站、15个简易水位站和1处视频会商系统实现上线率 100%。完成县级山洪灾害监测预警平台与省级平台对接，开通“一站多发”功能，雨水情数据传输精准率达99%以上。建立1700人的水旱灾害防御责任人体系，确保汛期信息传递 “零延迟”。

记者 丁海龙